Система СПОТ заработала в тестовом режиме: как импортерам из ЕАЭС подготовиться к новым правилам

08.04.2026

26 июня | Абакан

Государственный контроль за перемещением товарных потоков выходит на новый цифровой уровень. Для компаний и предпринимателей, занимающихся ввозом продукции автомобильным транспортом из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), вводится национальная система подтверждения ожидания товаров — сокращенно СПОТ.

Суть нововведения заключается в том, что импортер или его официальный посредник обязаны заранее уведомить Федеральную налоговую службу (ФНС) России о планируемой поставке, внести специальный обеспечительный платеж и получить уникальный двумерный штрихкод (куар-код). Без этого кода грузовой автомобиль просто не сможет пересечь границу Российской Федерации.

Чтобы логистический и бухгалтерский секторы бизнеса успели адаптироваться, ведомство запускает систему постепенно. В своем письме от 02.04.2026 № ЕА-36-15/2603@ налоговая служба подробно разъяснила порядок работы на каждом из трех этапы внедрения.

Первый этап: добровольное тестирование (с 6 апреля по 29 июня 2026 года)
Начиная с 6 апреля СПОТ функционирует в пилотном режиме. Участие в нем абсолютно добровольное, однако эксперты настоятельно рекомендуют импортерам не игнорировать этот период, чтобы заранее настроить свои учетные системы. Допускается оформление документов в отношении логистических операций, совершенных в период с 1 апреля по 28 июня 2026 года включительно.

Главным документом в новой системе является документ о предстоящей поставке (ДОПП). В рамках тестирования ФНС России предлагает использовать рекомендованные форматы и правила его заполнения, приложенные к вышеуказанному письму.

Заявитель может выбрать один из двух способов взаимодействия с государством:

1. Через оператора электронного документооборота. Бухгалтер или логист формирует документ о предстоящей поставке в своей привычной учетной системе, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и отправляет в ФНС. После успешной автоматической проверки ведомство присылает через оператора квитанцию с заветным статусом «Обеспечен» и генерирует двумерный штрихкод. Эти же данные дублируются в специальном сервисе заявителя.
2. Напрямую через сервис заявителя. В этом случае импортер заполняет форму непосредственно в сервисе, там же подписывает ее электронной подписью и отправляет на регистрацию. Статус и графический штрихкод появляются прямо в личном кабинете, без привлечения сторонних операторов электронного документооборота.

Цель этого этапа — обкатать техническую инфраструктуру: проверить, как серверы собирают, хранят и обрабатывают документы, а также убедиться в бесперебойной генерации статусов и кодов.

Второй этап: промышленная эксплуатация в мягком режиме (с 1 июля по 30 сентября 2026 года)
С 1 июля 2026 года правила игры меняются — формирование документа о предстоящей поставке становится строго обязательным для всех импортеров. Налоговая служба будет в реальном времени проверять поступающие документы и направлять заявителям разрешительные штрихкоды.

Однако этот этап можно назвать переходным. Главное послабление заключается в том, что вносить обеспечительный платеж живыми деньгами пока не требуется.

Кроме того, таможенные органы будут действовать лояльно. Если у водителя-перевозчика на границе не окажется штрихкода (информация в ФНС не была передана), ввоз товара на территорию России все равно разрешат. Если же документ был оформлен, но таможенники выявят расхождения между заявленными электронными данными и фактическими транспортными накладными, они просто проставят соответствующую отметку в системе для последующего контроля.

Третий этап: полный и строгий контроль (с 1 октября 2026 года)
Начиная с 1 октября 2026 года, система СПОТ заработает на полную мощность без каких-либо исключений.

Включаются все ключевые механизмы: обязательная подача документа о предстоящей поставке, обязательное внесение финансового обеспечительного платежа и обязательное наличие штрихкода. Если перевозчик прибудет на пропускной пункт без электронного подтверждения от Федеральной налоговой службы, таможенные органы категорически откажут в пропуске автомобиля с товаром на территорию страны.

Учитывая высокие риски простоев транспорта на границе, срыва сроков поставок и штрафных санкций от контрагентов, бизнесу критически важно использовать текущий тестовый период. Своевременная интеграция учетных программ с системой СПОТ и обучение сотрудников электронному взаимодействию с ФНС позволят избежать финансовых потерь осенью.

Источник: Информационная система 1С:ИТС