Российских импортеров, работающих с контрагентами из стран Евразийского экономического союза (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан), ждут кардинальные изменения в процедуре ввоза грузов. Федеральная налоговая служба анонсировала запуск Национальной системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ).
Цель нововведения — создание прозрачного механизма контроля за уплатой косвенных налогов (НДС и акцизов) и борьба с «серыми» схемами импорта. Новые правила вступают в силу уже весной 2026 года, но внедряться будут поэтапно.
Ниже представлен подробный разбор того, как теперь будет выглядеть процесс поставки товаров автотранспортом через границу РФ.
Два этапа запуска системы
Переход на новые рельсы будет плавным, чтобы бизнес успел адаптировать свои логистические и бухгалтерские процессы:
1. Тестовый режим (с 01.04.2026 по 30.06.2026). В этот период система начинает функционировать, но жесткие санкции за отсутствие регистрации в ней пока не применяются. Грузы будут пропускать, но факты нарушений — фиксировать. Обеспечительный платеж вносить не нужно.
2. Рабочий режим (с 01.07.2026). Система заработает в полную силу. Без оформления документов и внесения залога пересечение границы станет невозможным.
Шаг 1. Документ о предстоящей поставке (ДОПП)
Основой новой системы является Документ о предстоящей поставке (ДОПП). Это своего рода электронное уведомление, которое импортер или его посредник обязан направить в ФНС России не позднее чем за 2 календарных дня до фактического ввоза товара.
Что указывать в ДОПП?
Документ должен содержать исчерпывающую информацию о каждой конкретной перевозке:
- Данные участников: кто продавец, кто покупатель (заявитель), кто перевозчик. Обязательны ссылки на контракты и спецификации.
- Описание груза: наименования, коды ТН ВЭД, объемы, наличие сертификатов соответствия и маркировки.
- Логистика: государственный номер автомобиля и планируемая дата пересечения границы.
- Финансы: расчет суммы обеспечительного платежа или обоснование освобождения от него.
Подать документ можно будет через специальный сервис на сайте ФНС (запуск запланирован до 30.03.2026) или через операторов электронного документооборота (ЭДО), интегрированных с вашей учетной системой.
На кого требование не распространяется?
Правила касаются любых коммерческих партий (для перепродажи, собственных нужд, выставок). Исключения сделаны лишь для:
- Транзитных грузов;
- Нефти и нефтепродуктов;
- Наличной валюты;
- Товаров для личного пользования физлиц;
- Грузов дипломатических миссий.
Шаг 2. Обеспечительный платеж
Это, пожалуй, самое чувствительное нововведение для оборотных средств бизнеса. Чтобы гарантировать уплату налогов, импортер обязан заранее перечислить в бюджет обеспечительный платеж. Его сумма равна предполагаемой величине НДС и акцизов по ввозимой партии.
Платеж вносится на Единый налоговый счет (ЕНС) по специальному КБК (182 1 04 03000 01 0000 110) также за 2 дня до ввоза. Обязанность по уплате возникает для поставок, запланированных на период после 1 июля 2026 года.
Кто освобожден от уплаты депозита?
Законодатель предусмотрел широкий перечень льготников, которым не придется замораживать деньги на счетах казначейства. Платить обеспечение не нужно, если заявитель:
- Относится к категории крупнейших налогоплательщиков;
- Является участником налогового мониторинга;
- Включен в реестр Уполномоченных экономических операторов (УЭО);
- Является резидентом свободной экономической зоны (СЭЗ);
- Ввозит товары по договору лизинга.
Если вы внесли платеж, но поставка сорвалась или пришло меньше товара, переплату можно вернуть на ЕНС после камеральной проверки обновленной декларации по косвенным налогам.
Шаг 3. Получение QR-кода
После подачи ДОПП система автоматически проверяет данные. Если документ заполнен верно и (в рабочем режиме) обеспечительный платеж успешно зарезервирован, ФНС в течение 15 минут формирует уникальный QR-код.
Если денег на счете не хватает, код сформирован не будет.
Этот цифровой пропуск заявитель должен передать водителю (перевозчику). Способ передачи любой — мессенджер, электронная почта или распечатка. Главное, чтобы код был у водителя на руках или на экране смартфона при подъезде к границе.
Контроль на границе: пропустят или развернут?
Проверкой грузов будут заниматься мобильные группы Федеральной таможенной службы (ФТС) после пересечения границы РФ. Процедура занимает не более 2 часов. Таможенник сканирует QR-код и сверяет данные из электронной системы с реальными товаросопроводительными документами водителя.
Сценарии прохождения границы:
1. В период с 01.04.2026 по 30.06.2026 (Тест):
Если у водителя нет QR-кода или данные не совпадают, инспектор зафиксирует нарушение, но автомобиль пропустят на территорию России.
2. С 01.07.2026 (Рабочий режим):
Отсутствие корректного ДОПП и QR-кода станет основанием для запрета на ввоз. Машину развернут.
Кроме того, готовится законопроект о введении административной ответственности (штрафов) за непредставление сведений в систему СПОТ, однако размеры санкций пока обсуждаются.
Рекомендуем импортерам использовать тестовый период весны 2026 года для отладки взаимодействия с ФНС и перевозчиками, чтобы летом не столкнуться с простоями грузов на границе.
Источник: Информационная система 1С:ИТС
Онлайн-кассы
Доставим онлайн-кассу, поставим на учет, выполним все настройки и обучим вас работать
