Изменения персонифицированного учета 2026: Федеральный закон 29-ФЗ

Федеральный закон от 20 февраля 2026 года № 29-ФЗ внес значительные изменения в правила персонифицированного учета, регистрации страхователей и взыскания недоимок. Большинство норм вступят в силу с 1 июля 2026 года для подготовки систем Социального фонда России (СФР), отдельные положения — раньше.

Закон затрагивает бухгалтеров, кадровиков и ИП: обновляет понятия, расширяет индивидуальный лицевой счет (ИЛС), упрощает регистрацию и меняет контроль за взносами.

Обновление ключевых понятий в персонифицированном учете

Статья 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ изложена в новой редакции (пункт 1 статьи 2 Закона № 29-ФЗ). Введено четкое определение "договора гражданско-правового характера" (ГПХ): соглашения по гражданскому законодательству, где выплаты облагаются взносами на обязательное пенсионное страхование (ОПС), обязательное медицинское страхование (ОМС), временную нетрудоспособность и материнство (ВНиМ), а также травматизм.

Это исключает договоры аренды или другие, не облагаемые взносами. Фраза "с начислением взносов" удалена из текста как избыточная.

Другие изменения:

• Из понятия "страхователь" исключены обособленные подразделения (они подают сведения самостоятельно по пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).

• "Застрахованные лица" теперь включают всех под обязательным пенсионным и социальным страхованием, в т.ч. травматизм.

• "Страховые взносы" дополнены ВНиМ и травматизмом.

• Убраны понятия общей, специальной и профессиональной частей ИЛС (они раскрыты в статье 6 Закона № 27-ФЗ).

Расширение индивидуального лицевого счета

С 1 июля 2026 года в общей части ИЛС добавят (подпункты 11, 13.4–13.6 пункта 2 статьи 6 Закона № 27-ФЗ):

• Периоды, засчитываемые в стаж для пособий по ВНиМ (часть 1.1 статьи 16 Закона № 255-ФЗ от 29.12.2006).

• Суммы взносов на ВНиМ с 1 января 2023 по доле 8,9% (не выше предельной базы) — для защиты прав по ГПХ.

• Взносы на ВНиМ по пониженным тарифам или для плательщиков АУСН.

• Периоды выплат пособий по ВНиМ, уходу за ребенком.

СФР будет учитывать:

• Сведения для пособий по ВНиМ и ГПХ с травматизмом (с 1 сентября 2026 в форме Сведения о трудовой деятельности — СТД-Р).

• Периоды пособий из своих данных.

Регистрация и снятие ИП со учета

С 1 сентября 2026 года СФР регистрирует ИП-страхователей по травматизму (с трудовым договором или ГПХ):

• По форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 — прием/увольнение) или ЕГРИП.

Снятие с учета:

• Прекращение по ЕГРИП;

• Увольнение всех работников (без ГПХ с травматизмом) или прекращение таких ГПХ (без работников).

Убрана обязанность сообщать СФР (подпункт 13 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ от 24.07.1998):

• О создании/ликвидации/изменении обособленных подразделений с полномочиями по выплатам;

• Об изменении адреса ИП.

Для ВНиМ: регистрация/снятие ИП по ЕФС-1 или ЕГРИП (пункт 3 части 1 статьи 2.3 Закона № 255-ФЗ).

Начисление и взыскание недоимок

Требование о взыскании недоимки направляется в течение 3 месяцев (пункт 2 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ). Если недоимка ≤ 500 руб. на конец периода — срок отсчитывается с выявления (подпункт "б" пункта 9 статьи 3 Закона № 29-ФЗ).

Новый пункт 6.1 статьи 26.11: пени не превышают сумму долга (пункт 10 статьи 3).

Подписание документов по проверкам

Руководители СФР перегружены (500+ документов/день). Полномочия по подписанию передадут уполномоченным лицам (СФР + Минтруд). Жалобы — вышестоящему лицу.

Изменения в статьях 17 Закона № 27-ФЗ, 26.16–26.18, 26.20 Закона № 125-ФЗ, 4.7 Закона № 255-ФЗ.

Итог для бухгалтеров

Закон № 29-ФЗ упрощает персональный учет: четкие понятия ГПХ, расширенный ИЛС для пособий, гибкая регистрация ИП. Подготовка к 1 июля 2026: обновить 1С, формы ЕФС-1/СТД-Р, учесть новые строки ИЛС. Это повысит точность стажа и пособий, снизит бумажный оборот.

Источник: Информационная система 1С:ИТС

Есть вопросы или нужна помощь? Оставляйте заявку ниже или звоните по номеру +7 (3902) 31-36-72!