Когда можно избежать ответственности за непредставление ответа на входящий запрос фонда: анализ судебной практики

12.05.2026

26 июня | Абакан

Социальный фонд России (СФР) назначает подавляющее большинство социальных выплат, включая пособия по временной нетрудоспособности, в беззаявительном порядке. Для оперативного сбора недостающей информации фонд активно использует систему социального электронного документооборота (СЭДО), направляя работодателям прямые запросы.

Порядок взаимодействия коммерческих структур и фонда строго регламентирован Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее — Правила № 2010). Однако на практике программные комплексы ведомства периодически дают сбои, рассылая дублирующие требования, а инспекторы спешат наложить на бизнес штрафные санкции за отсутствие реакции. Разберем, в каких случаях такие штрафы можно успешно оспорить, опираясь на актуальную судебную практику.

Жесткие сроки и цена ошибки

Согласно подпункту «а» пункта 22 Правил № 2010, Социальный фонд России имеет право запросить у страхователя недостающие для расчета пособия сведения: например, уточнить продолжительность страхового стажа сотрудника, применяемый в регионе районный коэффициент или специфику режима рабочего времени.

На подготовку и отправку ответа через систему электронного документооборота кадровым и бухгалтерским службам отводится предельно сжатый срок — всего три рабочих дня. За нарушение этого временного лимита или полное игнорирование запроса частями 1 и 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ предусмотрена строгая административная и финансовая ответственность.

Дважды отвечать не нужно: позиция суда

Знаковое решение в защиту добросовестных работодателей вынес Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 08.04.2026 № Ф06-1419/2026 по делу № А57-22263/2024.

Предметом судебного разбирательства стал штраф, выписанный компании за то, что в апреле она не ответила на входящий электронный запрос фонда, касающийся подтверждения страхового стажа конкретного работника.

В ходе детального изучения материалов дела судьи установили критически важный факт: всего двумя месяцами ранее, в феврале того же года, страхователь уже получал и своевременно обрабатывал абсолютно аналогичный запрос по этому же специалисту. В февральском ответе организация официально подтвердила наличие у сотрудника шести лет страхового стажа.

Суд пришел к однозначному выводу: на момент истечения срока ответа на апрельский (дублирующий) запрос фонд уже располагал всей необходимой информацией для корректного назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Следовательно, назначение штрафа в ситуации, когда сведения ранее уже предоставлялись, является абсолютно незаконным.

Стоит отметить, что данное решение органично дополняет сложившуюся арбитражную практику. Ранее Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 23.07.2025 № Ф05-4872/2025 по делу № А40-187440/2024 сформулировал еще более жесткий принцип работы для контролеров: фонд имеет законное право запрашивать у бизнеса документы, поименованные в Правилах № 2010, исключительно в том случае, если такие сведения объективно отсутствуют в его собственных информационных базах.

Процессуальное нарушение со стороны проверяющих

Помимо доказанного факта наличия нужных сведений у проверяющих, Арбитражный суд Поволжского округа выявил грубое нарушение процедуры привлечения к ответственности со стороны самих инспекторов, что стало дополнительным весомым основанием для полной отмены штрафа.

Законодательство надежно защищает бизнес от технических сбоев в работе электронных систем. Согласно нормам Правил № 2010, если Социальный фонд России по каким-либо причинам не получает от работодателя электронный ответ по каналам связи, он не имеет права немедленно выписывать штраф. Ведомство обязано продублировать свое требование и направить страхователю классический письменный запрос на бумажном носителе.

В рассматриваемом деле сотрудники фонда полностью проигнорировали этот процессуальный шаг, что делает все последующие действия по наложению штрафных санкций юридически ничтожными.

Рекомендации для работодателей

Анализ судебной практики показывает, что работодателям не следует мириться с формальным подходом проверяющих структур. Если ваша компания получила штраф за непредоставление сведений, рекомендуется:

1. Поднять архивы отправленной отчетности и проверить, не передавалась ли аналогичная информация по данному сотруднику в предыдущих периодах.

2. Проверить соблюдение процедуры самим фондом (поступал ли дублирующий запрос на бумажном носителе).

При выявлении хотя бы одного из этих обстоятельств компания имеет все законные основания для успешного обжалования штрафа в досудебном или судебном порядке.

Источник:Информационная система 1С:ИТС