Новые требования к обезличиванию персональных данных для ЕИП НСУД

Общие положения

С 1 августа 2025 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 01.08.2025 № 1154, утверждающее специальные требования к обезличиванию персональных данных для их последующей передачи в Единую информационную платформу национальной системы управления данными (ЕИП НСУД).

Сфера применения новых правил

Отличие от общих требований

В отличие от Приказа Роскомнадзора № 140 от 19.06.2025, который регулирует общее обезличивание персональных данных, Постановление № 1154 применяется исключительно к случаям:

- Получения оператором требования от Минцифры России.

- Обезличивания данных для последующей передачи в ЕИП НСУД.

- Обработки данных государственными органами и организациями.

Кто обязан соблюдать требования

Обязанность по обезличиванию распространяется на:

- Государственные органы и учреждения.

- Операторы связи.

- Банковские организации.

- Крупные онлайн-ретейлеры.

- IT-сервисы, обрабатывающие большие объемы данных.

Требования к обезличиванию персональных данных

Операторы обязаны обеспечить следующие условия:

1. Раздельное хранение

   - Раздельное хранение исходных и обезличенных данных.

   - Физическое или логическое разделение хранилищ.

2. Меры безопасности

   - Защита обезличенных данных в соответствии с Законом № 152-ФЗ.

   - Реализация технических и организационных мер защиты.

3. Исключение ограниченной информации

   - Удаление сведений, составляющих коммерческую тайну.

   - Исключение врачебной и государственной тайны.

   - Удаление иной информации с ограниченным доступом.

4. Сохранение целостности данных

   - Использование алгоритмов, обеспечивающих сохранность данных.

   - Возможность внесения изменений без потери качества.

5. Невозможность восстановления

   - Обеспечение невозможности обратного преобразования данных.

   - Исключение возможности идентификации субъектов.

Методы обезличивания персональных данных

Утверждены следующие методы обезличивания:

1. Метод введения идентификаторов

- Замена персональных данных уникальными идентификаторами.

- Создание таблиц соответствия идентификаторов исходным данным.

- Раздельное хранение таблиц соответствия.

2. Метод изменения состава или семантики

- Изменение структуры и смыслового содержания данных.

- Статистическая обработка значений.

- Удаление части сведений.

3. Метод декомпозиции

- Разделение массива данных на несколько частей.

- Раздельное хранение фрагментов данных.

- Использование различных методов для разных частей.

4. Метод перемешивания

- Перестановка записей внутри массива данных.

- Изменение порядка групп записей.

- Рандомизация последовательности данных.

5. Метод преобразования

- Агрегация и обобщение данных.

- Установление заданного количества значений.

- Сохранение исходного распределения показателей.

Правила обезличивания и передачи данных

Процедура обезличивания

1. Получение требования от Минцифры России.

2. Выбор методов обезличивания.

3. Применение утвержденных методов.

4. Проверка качества обезличивания.

Использование программного обеспечения

- Возможность использования ПО, предоставленного Минцифры.

- Право использования собственного ПО после подтверждения.

- Обязательная проверка соответствия методов.

Передача обезличенных данных

- Обязательная передача в ЕИП НСУД после обезличивания.

- Соблюдение установленных форматов передачи.

- Контроль целостности передаваемых данных.

Практические рекомендации для операторов

1. Подготовительные мероприятия

- Аудит имеющихся персональных данных.

- Разработка процедур обезличивания.

- Обучение сотрудников новым требованиям.

2. Техническая подготовка

- Внедрение программного обеспечения для обезличивания.

- Настройка систем раздельного хранения.

- Реализация мер безопасности.

3. Документооборот

- Разработка регламентов обработки требований.

- Ведение журнала операций обезличивания.

- Документирование процедур передачи данных.

Ответственность за несоблюдение требований

Несоблюдение требований может повлечь:

- Административную ответственность по статье 13.11 КоАП РФ.

- Штрафы до 300 000 рублей для юридических лиц.

- Приостановление обработки персональных данных.

Заключение

Новые требования к обезличиванию персональных данных для ЕИП НСУД устанавливают строгие правила обработки и передачи информации. Операторам необходимо своевременно подготовиться к изменениям и обеспечить соответствие своих процессов утвержденным требованиям.

Для получения дополнительной информации о порядке применения новых правил рекомендуется обращаться в Минцифры России и Роскомнадзор.

Источники:

- Постановление Правительства РФ от 01.08.2025 № 1154

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ

- Приказ Рокомнадзора от 19.06.2025 № 140

Важно: Информация актуальна на август 2025 года. Рекомендуется отслеживать официальные разъяснения уполномоченных органов.

Источник: Информационная система 1С:ИТС

Подписывайтесь на тг-канал для бухгалтеров: https://t.me/clubglav