С 1 сентября 2026 года производители и импортёры наносят средства идентификации на макаронные изделия, мёд, мюсли, зерновые завтраки и картофель быстрого приготовления в потребительской упаковке и передают сведения о вводе в оборот в государственную систему мониторинга («Честный знак»). Пшеничная мука, крупа по кодам 1101 00–1103, рис и бобовые ждут до 1 декабря 2026 года. Сроки закрепило постановление Правительства РФ от 25.02.2026 № 186: оно дополнило постановление от 30.11.2024 № 1682 группой бакалеи «в2». Документ официально опубликован 25 февраля 2026 года и вступил в силу 1 марта.
Заявление о регистрации в системе мониторинга участники этой группы подают с 1 марта 2026 года, но не позднее семи календарных дней со дня, когда появилась необходимость вводить товар в оборот, оборачивать его или выводить из оборота. Добровольно наносить коды на продукцию «в2» можно с той же даты.
Что обязательно с 1 сентября
Первая волна касается продукции, у которой одновременно есть код товарной номенклатуры из сентябрьского перечня и один из кодов ОКПД2 того же абзаца подпункта «в2» пункта 3 постановления № 1682. Одного названия на этикетке недостаточно: коды берут из декларации или сертификата соответствия.
В сентябрьский список ТН ВЭД ЕАЭС вошли:
- обработанное зерно злаков — позиция 1104;
- картофельная мука, хлопья и гранулы — 1105 и 2005 20 100 0;
- готовая продукция для детей раннего возраста 1901 10 000 0 — в части круп, макарон, муки и смесей для теста, каш, мюсли и картофеля быстрого приготовления;
- макаронные изделия — 1902;
- готовые зерновые продукты 1904 10 (снековая продукция из этой позиции в волну не входит), 1904 20 и 1904 90.
К ним постановление привязало ОКПД2 10.31.13, 10.31.14, 10.61.31, 10.61.32, 10.61.33, 10.73.11, 10.73.12, 10.86.10.123, 10.86.10.136, 10.86.10.400, 10.89.19.110 и 10.89.19.130 — в том числе макаронные изделия, кускус, крупу и муку грубого помола, зерновые завтраки, картофельные хлопья и каши, включая отдельные позиции для детей раннего возраста.
Отдельно в ту же дату вошёл мёд, в том числе с добавками, и мёд искусственный: ТН ВЭД 0409 00 000 0, 1212 99 950 9 (в части искусственного мёда) и 1702 (в части искусственного мёда) плюс ОКПД2 01.49.21, 10.82.23.290, 10.89.19.170, 10.89.19.180.
Участник оборота, который вводит такую продукцию в оборот, с 1 сентября наносит средство идентификации и направляет в систему мониторинга сведения о нанесении и о вводе в оборот. На старте волны эта обязанность лежит на производителе и импортёре. Сведения об обороте и выводе магазины начнут передавать позже.
Регистрацию в «Честном знаке», описание карточек и заказ кодов Data Matrix закрывает услуга маркировки товаров.
Что ждут до 1 декабря
Вторая волна открывается более широким перечнем. В него вошли сушёные бобовые позиции 0713, рис 1006 (кроме 1006 10), сорго, гречиха и киноа (1007–1008), мука 1101 00, 1102 и 1103, снова 1104, мука из бобовых и корнеплодов 1106, 1208, сушёная продукция 1212, смеси для приготовления 1901 20 000 0, 1904 30 000 0, смеси 1905 90 (кроме хлеба и хлебобулочных изделий) и ряд сушёных/приготовленных бобовых 2004–2005.
Обзоры часто ставят «муку и каши» в одну дату с макаронами. В № 186 пшеничная и пшенично-ржаная мука 1101 00 и смеси для теста 1901 20 000 0 начинают работать с 1 декабря 2026 года. Код 1104 и часть ОКПД2 (крупа 10.61.31–33, детские каши 10.86.10.*) повторяются в обоих абзацах, но срабатывают только в паре со своим кодом ТН ВЭД.
К декабрьскому списку ОКПД2 относятся в том числе рис 10.61.11–12, мука 10.61.21–24, крупа 10.61.31–33, зернобобовые 01.11.*, мука из масличных 10.41.42, детские каши и сухие супы 10.89.11.110, 10.89.11.130.
Какие товары эти правила не покрывают
Правила написаны для бакалеи, упакованной в потребительскую упаковку. Товар в транспортной таре и продукция, которую фасуют или упаковывают на развес в магазине, в том числе самостоятельно покупателем, под действие Правил не подпадают — подпункт «г» пункта 3 Правил маркировки бакалейной продукции.
Пункт 3 Правил дополнительно выводит:
- мёд и искусственный мёд с массой нетто 20 граммов и менее (подпункт «л»);
- продукцию 1904 20 990 и ОКПД2 10.86.10.400 с массой нетто 20 граммов и менее (подпункт «о»);
- зерновые продукты для завтрака по кодам 1901 10 000 0, 1904 10 100/300/900, 1904 20, 1904 90 и ОКПД2 10.61.31, 10.61.33, 10.89.19.110, 10.89.19.130, если их произвели или ввезли в Россию до 1 сентября 2026 года (подпункт «з1»);
- рекламные и маркетинговые образцы, не предназначенные для продажи;
- вывоз за пределы таможенной территории ЕАЭС.
Каши для детей раннего возраста с кодами ОКПД2 10.86.10.123, 10.86.10.136 и 10.86.10.400 стоят в обязательных перечнях волн. Отдельное исключение подпункта «и» касается биологически активных добавок, питания спортсменов, продукции для беременных и кормящих, диетического питания и сухих смесей для детей раннего возраста — при наличии свидетельства о государственной регистрации и по тем кодам, которые перечислены в этом подпункте.
Остатки без кода
Специальной кампании «перемаркировать всё, что лежит на складе» постановление не вводит. Пункт 3 постановления № 1682 прямо разрешает продавать немаркированные остатки до конца срока годности.
Если на дату, с которой нанесение кодов становится обязательным, на территории России осталась нереализованная бакалея, произведённая или ввезённая до этой даты, её можно реализовать без средств идентификации до окончания срока годности.
Даты для двух волн разные. Макароны, мёд и сентябрьская группа, произведённые или ввезённые до 1 сентября 2026 года, продают без нового кода до истечения срока. Для муки 1101 00 и остальной декабрьской группы «остаток» считают от 1 декабря 2026 года. После своей даты новую партию вводить в оборот без средства идентификации уже нельзя.
В течение одного месяца после даты своей волны таможенные органы ещё выпускают для внутреннего потребления или реимпорта немаркированную продукцию, приобретённую раньше этой даты.
Кабинет участника в «Честном знаке» и договоры на коды подписывают усиленной квалифицированной подписью. Выпуск и настройку закрывает услуга электронной подписи.
Когда розница начинает передавать сведения
С 1 ноября 2027 года участники, которые осуществляют оборот и (или) вывод из оборота бакалеи группы «в2», представляют сведения в систему мониторинга. Это третий абзац подпункта «г» пункта 3 постановления № 1682. До 31 октября 2027 года сведения по сделкам с переходом права собственности по этой группе в систему не передают.
С 1 ноября 2027 года по товарам, произведённым по 30 апреля 2029 года включительно, достаточно объёмно-сортового учёта: код товара и количество. С 1 мая 2029 года для товаров, произведённых с этой даты, сведения об обороте и выводе передают поэкземплярно — по кодам идентификации.
Если товар подлежит сопровождению ветеринарными документами, оператор отказывает во внесении сведений, когда в документах о вводе нет идентификационного номера электронного ВСД. С 1 мая 2027 года отказ ещё приходит, если объём или вес по этому номеру ВСД превышает данные ветеринарной системы на 5 и более процентов. Норма — подпункты «д» и «е» пункта 29 Правил в редакции № 186.
Когда маркированный товар уже на кассе, проверка кода и запрет продажи идут через разрешительный режим. Настройку модуля и кассового ПО даёт страница разрешительного режима и ТС ПИоТ. Прошивку, ОФД и диагностику ККТ закрывает техническая поддержка онлайн-касс.
Что сверить сейчас
До 1 сентября имеет смысл пройтись по точкам, которые прямо читаются из № 186 и Правил:
- сверить ТН ВЭД и ОКПД2 по каждой позиции: волна зависит от пары кодов. Привычное название «мука», «каша» или «макароны» само по себе срок не задаёт;
- производителю и импортёру сентябрьской группы — убедиться, что регистрация есть, карточки описаны и с 1 сентября коды наносятся, а сведения о вводе уходят в систему;
- по муке 1101 00, крупе 1103, рису и бобовым — готовить нанесение кодов к 1 декабря;
- рознице — понимать, что обязанность передавать сведения об обороте и выводе наступит 1 ноября 2027 года, а немаркированные остатки своей волны можно продавать до конца срока годности;
- если позиция идёт с ВСД — заложить сверку номера документа и порог 5% по объёму и весу с 1 мая 2027 года.
Сроки, перечни кодов и исключения лучше сверять с текстом постановления № 186 и Правилами в составе постановления № 1682. Обзор, который ставит пшеничную муку в сентябрь вместе с макаронами, для учёта не подходит.
