С 1 сентября 2026 года отдельные нарушения при продаже маркированных товаров будут фиксировать по данным государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ, «Честный знак»). Протокол не составляют. Постановление выносят без участия продавца и оформляют только электронным документом. Это вводит Федеральный закон от 02.05.2026 № 120-ФЗ.
Автоматический порядок касается узкого набора составов КоАП РФ. Для просрочки и ценовых запретов ответственность наступает после того, как продавец уже получил из системы мониторинга сведения о запрете продажи и всё равно пробил товар. Для торговли табаком и никотином без регистрации в ГИС МТ условие другое: порог по числу единиц на одной кассе за календарный месяц.
Как выносят постановление
Новая часть 3.1 статьи 28.6 КоАП РФ прямо говорит: если нарушение из перечня закона зафиксировали с использованием информационной системы мониторинга, протокол не нужен. Постановление изготавливают только в форме электронного документа средствами ГИС МТ.
Экземпляры постановления и материалы из системы направляют лицу, в отношении которого возбуждено дело, в течение трёх дней со дня вынесения: заказным письмом на бумаге либо в электронном виде по правилам статьи 24.9 КоАП РФ.
Цепочка на кассе знакомая: кассир сканирует Data Matrix, программа передаёт сведения в «Честный знак», система сверяет код, срок, цену и статус участника. Если продажа ушла вопреки запрету, которого касса уже «увидела», материал для постановления появляется без выезда инспектора. Чтобы чек и запрос кода уходили корректно, нужна настроенная ККТ и актуальная прошивка. Сопровождение и диагностику даёт техническая поддержка онлайн-касс.
Жалобу на такое постановление в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу подают в электронном виде, в том числе как электронный документ (часть 3.2 статьи 30.2 КоАП РФ в редакции 120-ФЗ).
Просроченный маркированный товар
Часть 4 статьи 14.43 КоАП РФ наказывает за неисполнение запрета продавать товар с истёкшим сроком годности после получения информации о таком запрете из ГИС МТ. Состав касается любых товаров, подлежащих обязательной маркировке, а не только табака.
Штраф считают за каждую проданную единицу с истёкшим сроком:
- индивидуальный предприниматель — 10 000 ₽;
- юридическое лицо — 20 000 ₽.
Именно поэтому разрешительный режим на кассе здесь не формальность: система должна успеть отдать запрет, а кассир — не обходить его. Как устроена проверка кода при продаже, разобрано на странице разрешительного режима и модуля ТС ПИоТ.
Цена на табак и никотинсодержащую продукцию
120-ФЗ развёл два соседних состава. Оба срабатывают после получения из ГИС МТ сведений о введении запрета. Шкала штрафа одинаковая и зависит от числа единиц в одном объекте розницы за один календарный день.
Части 6–8 статьи 14.3.1 КоАП РФ — продажа табачной продукции ниже максимальной розничной цены и (или) никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены:
- не более 100 единиц — 5 000 ₽;
- более 100, но не более 1 000 единиц — 50 000 ₽;
- более 1 000 единиц — 500 000 ₽.
Части 4–6 статьи 14.6 КоАП РФ — продажа табачной продукции выше максимальной розничной цены. Пороги по количеству и суммы те же: 5 000, 50 000 и 500 000 ₽.
В законе нет симметричного «автосостава» за продажу никотинсодержащей продукции выше какой-либо границы. Путать эти три ситуации в одной фразе «нарушил цену» опасно: в постановлении будет конкретная часть статьи.
Продажа без регистрации в ГИС МТ
Новая статья 15.12.2 КоАП РФ наказывает за продажу табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) устройств для её потребления лицом, которое вправе торговать ими через ККТ только при регистрации в системе мониторинга, но этой регистрации нет.
Штраф 50 000 ₽ назначают, если за один календарный месяц через одну единицу ККТ продано более 10 единиц такой продукции или устройств. Порога «за штуку» и раздельных сумм для ИП и организации в статье нет.
Проверьте карточку участника: подключены ли товарные группы «Табачная продукция», «Альтернативная табачная продукция» и «Никотинсодержащая продукция», если этот ассортимент реально продаёте. Регистрацию, описание карточек и заказ кодов закрывает услуга маркировки товаров.
Что сверить на кассе до 1 сентября
До вступления 120-ФЗ в силу имеет смысл пройтись по четырём точкам, которые прямо читаются из новых составов:
- разрешительный режим включён, касса не даёт обойти запрет «в один клик»;
- в учётной системе цены на табак и никотинсодержащую продукцию совпадают с МРЦ и минимальной ценой, которые видит ГИС МТ;
- остатки с истекающим сроком годности не лежат в зоне, откуда кассир может пробить их по привычке;
- участник зарегистрирован в нужных товарных группах, если торгуете табаком, никотином или устройствами.
Краткое официальное описание механизма уже опубликовано Центром гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора. Суммы и части статей в спорных местах лучше сверять с текстом 120-ФЗ: в обзорах ведомства шкала «от 100 единиц» иногда звучит мягче, чем «более 100, но не более 1 000» в законе.
Типовые договоры на коды маркировки
Параллельно с автоштрафами Минпромторг обновил типовые формы договоров на предоставление кодов. Приказ от 19.06.2026 № 2994 зарегистрирован в Минюсте 07.08.2026 № 87775, официально опубликован 10.08.2026 и вступает в силу 21 августа 2026 года.
Правки внесены в три формы:
- обувные товары — приказ Минпромторга от 18.10.2019 № 3884;
- шины, фототовары, духи и туалетная вода, товары лёгкой промышленности — приказ от 05.02.2020 № 379;
- БАД и пищевая продукция для питания спортсменов — приказ от 22.07.2025 № 3548.
В договорах закрепили оценку производителей: оператор проверяет достоверность сведений о типе участника и способе ввода товаров в оборот. Проверка возможна с выездом на фактическое место производства или без него, в том числе дистанционно — мобильное приложение, фото-, аудио- и видеозапись. Участник обязан содействовать и обеспечить доступ к объектам по адресу, который сам указал в системе. Нормативная рамка оценки — постановление Правительства РФ от 07.05.2026 № 526.
Для договоров на обувь, шины, фототовары, парфюмерию и лёгкую промышленность отдельно прописали машиночитаемую доверенность. Если документы подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью, полномочия представителя подтверждают МЧД по статье 17.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Доверенность оператору можно передать однократно; дальше сообщают только об отзыве. Последствия неуведомления несёт сам участник. В правках к форме для БАД пункта про МЧД нет.
Если типовую форму снова изменят, стороны обязаны подписать дополнительное соглашение в течение семи рабочих дней со дня вступления изменений в силу. При отказе или уклонении участника стороны руководствуются правилами маркировки соответствующей товарной группы.
Подпись для кабинета «Честного знака», договоров на коды и МЧД выпускают как электронную подпись — её же используют для обмена с оператором и для подачи электронной жалобы, когда постановление уже пришло.
